美国政府 vs Anthropic：决定AI控制权归属的战役

Featured image: Anthropic标志、键盘和机械手的照片。Photo by Dado Ruvic/Illustration via Reuters（编辑用途）

2026年6月12日，美国商务部命令Anthropic立即阻止外国人访问其两个最先进的AI模型——Mythos 5和Fable 5。Anthropic的回应是：对全球所有用户禁用这两个模型。因为不存在实时验证国籍的技术手段。数亿用户失去了访问权限。在美国大学的外国研究人员、持有H-1B签证的科技工作者、围绕这些模型构建工作流程的国际合作者——全在一夜之间被切断。

这一命令在三周内被解除。但根本性的冲突并未解决。它只是被暂时搁置，双方都在为下一轮做准备。

这不是一家公司与监管机构的简单纠纷。这是美国政府将前沿AI军事化的需求与构建这些AI的公司之间的首次公开对抗——没有先例、没有剧本、没有明确解决方案。接下来发生的事情将决定谁控制地球上最强大的技术。

什么是NSPM-11？为什么它如此重要？

特朗普总统于2026年6月5日签署了国家安全总统备忘录第11号（NSPM-11），指示美国军方和情报机构加速采用AI。其中一项条款永久性地改变了美国政府与AI公司之间的关系。

NSPM-11要求政府机构终止与那些反复限制政府使用其技术的AI公司的合同。它还规定，未经政府事先批准，任何商业供应商不得禁用、降级或修改美国作战人员所依赖的AI系统。该备忘录取代了拜登政府的NSM-25，并给予各机构120天时间更新采购流程以快速引入AI。

其潜台词不言而喻。五角大楼此前数月一直在与Anthropic就这一问题进行斗争，而NSPM-11正是政府的立法回应。

五角大楼为何将Anthropic列入黑名单？

冲突始于2026年初，当时五角大楼要求Anthropic允许其模型用于大规模国内监控和全自主武器系统。Anthropic拒绝了。该公司"安全第一"的创始使命转化为对军方最渴望用途的合同限制。

五角大楼的回应史无前例。2026年3月，它将Anthropic指定为"供应链风险"——这是美国公司首次获得通常只针对敌对国家的标签。这一指定禁止了数万名国防承包商在军事工作中使用Anthropic的AI。

Anthropic起诉了政府。该公司同时处于一种矛盾境地：对五角大楼而言"使用起来太危险"，而对商务部而言"让外国人访问又太危险"。

亚马逊如何触发了出口管制令？

6月12日出口管制的直接触发因素是一份越狱报告。但该报告的来源引发了令人不安的问题。据多方报道，是亚马逊CEO安迪·贾西亲自向白宫通报了Mythos 5的潜在漏洞。

亚马逊是Anthropic最大的投资者、主要云服务提供商，同时也是构建自有前沿AI模型的直接竞争对手。这一警报反映的是真正的安全担忧还是竞争算计，尚未得到公开回答。但触发美国政府对AI公司有史以来最激进行动的实体，在结果中拥有重大的经济利益。

Anthropic对这一发现的严重性提出异议。该公司表示仅收到政府关于"潜在的、非普遍性越狱"的口头通知，并不认为需要全面召回。约100名网络安全专家签署公开信，认为出口禁令对防御方造成的损害远大于漏洞本身。

一家公司能否同时"对军方太安全"和"对外国人太危险"？

这正是发生在Anthropic身上的事情。这一矛盾凸显了前沿AI公司现在所处的困境。

五角大楼的供应链风险指定基于Anthropic拒绝启用自主武器和大规模监控——换言之，该公司"道德限制太强，不适合军事用途"。商务部的出口管制令则基于相反的担忧——Mythos 5过于强大，外国人访问将构成国家安全风险。Anthropic同时被认定为"使用太危险"和"不控制太危险"。

这一冲突的全球后果

当美国政府以政治理由禁用Anthropic的AI模型时，它无意中向全世界展示了：美国的AI基础设施可以在没有通知、没有追索的情况下因政治原因被关闭。

印度最大软件公司之一Zoho的联合创始人斯里达尔·文布公开表示，这一事件证明"技术是终极武器"，国家主权现在与技术独立密不可分。这种情绪在亚洲、欧洲和全球南方引起共鸣，正在加速对美国AI替代方案的投资——恰在美国出口管制旨在阻止中国替代方案获得市场的时刻。

中美AI竞争正日益演变为三方博弈。世界其他国家正在选择立场，或建设自己的AI基础设施。

Anthropic的IPO面临风险吗？

Anthropic正准备进行估值近1万亿美元的首次公开募股（IPO）。出口管制丑闻的时机再糟糕不过了。管制在直接影响IPO之前被解除，但根本风险并未消失。投资者现在必须将美国政府可能随时禁用Anthropic核心产品的风险计入估值。

国会是否会介入？

2026年《国防授权法案》（NDAA）是建立政府AI采购法定框架的下一个机会。早期草案似乎不包括对政府可要求AI公司提供什么的约束性限制。如果国会不采取行动，美国最具战略意义技术的治理框架将完全由行政部门掌控——临时拼凑、实时制定，可被下一届政府或下一道出口管制令推翻。

未来的三种情景

基准情景（约60%）：渐进式侵蚀。 Anthropic和OpenAI随着IPO临近和对政府收入依赖增加，逐步降低安全限制。侵蚀因逐次妥协而难以察觉。

恶化情景（约25%）：危机先于框架。 一次重大AI安全事件——成功的网络攻击、自主武器故障、灾难性的越狱——在法定框架建立之前引发危机。

乐观情景（约15%）：国会行动。 国会通过NDAA建立政府可要求AI公司提供什么的约束性限制。可能性最低，但也是唯一能根本解决冲突的方案。

美国无法通过将自己的公司控制得服服帖帖来赢得与中国的AI竞争。如果能赢，它将通过建立使美国AI值得信赖的制度信任来实现——而它现在做得恰恰相反，全世界都在看着。

关键事件时间线

常见问题

什么是NSPM-11？

2026年6月5日签署的国家安全总统备忘录，指示美军和情报机构加速采用AI。其最重要的条款是要求终止与限制政府技术使用的AI公司的合同。

为什么五角大楼将Anthropic列入黑名单？

Anthropic拒绝允许其AI模型用于大规模国内监控和全自主武器系统。五角大楼于2026年3月将其指定为"供应链风险"。

Anthropic的IPO面临风险吗？

Anthropic正准备进行估值近1万亿美元的IPO。出口管制问题已解决，但投资者现在必须将未来政府干预的风险计入估值。